市民宗委2024年法治政府建设工作情况报告

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市民宗委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，积极推进法治政府建设各项工作取得新成效。

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，法治建设政治自觉不断增强。一是强化理论学习。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重要学习内容，以党组理论学习中心组学习、干部职工会议、专题会等方式开展学习，累计学习10余次。同时，加强干部职工学习民族区域自治“一法两规定”、《贵州省促进民族团结进步条例》《宗教事务条例》《行政处罚法》等民族宗教领域法律法规。二是强化工作部署。把法治政府建设工作纳入单位工作计划，制定2024年“谁执法谁普法”责任清单，与业务工作同安排、同部署、同检查，并且明确专人负责法治工作，领导班子成员和机关工作人员认真遵法学法守法用法，法治意识显著增强，依法行政能力明显提高。

（二）落实科学民主依法决策机制，依法行政水平有效提升。

一是严格执行党组议事规则和决策程序。坚决执行《党组会议议事规则》，各类重大事项都能够严格按照规范程序，经过集体研究讨论后作出决策。2024年我单位召开党组会17次。加强内部合法性审查，始终将法律顾问的法律审核意见作为行政决策的重要参考依据。2024年我单位重大事项均经过集体研究讨论作出决定。二是充分发挥法律顾问作用。聘请经验丰富、专业性强的贵州泽富律师事务所律师作为单位法律顾问，积极邀请法律顾问参与重大决策、重要文稿、合同协议合法性审查，进一步降低决策风险，保障执法的公正性。2024年来，法律顾问为单位提出法律审查意见共10余件，为单位和社区开展法治专题讲座2次。

（三）不断规范行政权力制约监督，使权力在法治轨道上运行。一是深化政务信息公开。坚持政府信息公开，以公开为常态、不公开为例外，持续推进行政决策、执行、管理、服务、结果和重点领域信息公开，进一步规范法定主动公开和依申请公开工作，依法保障各族群众知情权、参与权和监督权。二是自觉接受人大监督。2024年7月配合市人大开展民族区域自治“一法两规定”执法检查，10月市人大常委会专门听取铸牢中华民族共同体意识宣传教育情况报告。三是依法依规办理民族成份变更和档案确认工作，2024年全市共办理民族成份变更522人，档案确认65人。

（四）依法全面履行部门行政职能，依法行政水平有效提升。一是明晰权责事项，确保权责一致。全面落实权责清单制度，进一步完善20项权责清单事项法律依据、实施主体、责任方式等，并于2024年10月报市人民政府审核通过。二是加强规范性文件管理，促进依法行政。按照法治政府建设工作要求，及时清理不适应全面深化改革和经济社会发展要求的行政规范性文件，经清理，2024年我单位未起草行政规范性文件。三是抓好宣传培训教育。充分利用“民族团结进步宣传月”“宗教政策法规学习月”“宪法宣传周（日）”等活动载体加强法治宣传教育，10月联合万山区民宗局在万山区丹都街道旺家社区共同开展2024年民族团结进步宣传月活动，并邀请法律顾问为社区群众和单位全体干部职工开展专题讲座，认真落实国家工作人员学法用法制度，2024年市民宗委学法用法考试参考率和及格率达100%。抓好宗教干部队伍、宗教团体班子成员、宗教界人士的法治宣传教育培训，举办全市宗教工作“四员”队伍代表及村（社区）网格员代表培训班3期，参训学员120人，发放学习资料120余册；联合市委统战部举办全市宗教教职人员和重点宗教活动场所负责人宗教政策法规培训班、市县两级宗教工作干部培训班和全市宗教团体班子成员培训班各1期，参训学员170人，发放学习资料170余册，期间组织学员参加消防现场演练、参观红色教育基地和场所规范化管理、举行全市五大教共同升国旗奏唱国歌仪式。通过开展系列法治宣传教育，进一步提高了干部职工法治意识和法治观念，推动在具体工作中做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，营造了良好的社会环境。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

主要领导严格按照第一责任人职责规定，对法治建设工作中的重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实把各项工作纳入法治化轨道。召开法治建设专题会议，专题研究讨论法治政府建设工作，对法治政府建设工作亲自部署。12月4日，“宪法宣传日”专题学习《宪法》《民法典》等相关法律法规并开展集中研讨，亲自指导单位干部职工学法计划制定，落实会前学法制度常态，严格执行重大行政决策、集体讨论制度，督促落实“谁执法谁普法”责任制，完善内部监督制度，推动干部职工转变工作理念，创新工作方式，推进建设人民满意的法治政府。

三、存在的不足

2024年，我单位法治政府建设工作取得较好成效，但也存在一些不足和问题。一是提炼总结法治政府建设的经验、做法和成效不够，亮点特色不够突出；二是法治宣传力度不够，宣传形式和范围有待拓展。

四、下步工作重点

（一）全面贯彻落实习近平法治思想 ，着力提升法治理论水平。以习近平法治思想为指导，落实学法制度，加强对党的二十届三中全会精神、习近平法治思想以及法律法规的深入学习领会。坚持问题导向和目标导向，强化理论思维，严格按照法律法规履职尽责，把学习成果转化为干事创业的新观念新思路新举措，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动做好民族宗教工作的能力和水平。

（二）坚持完善执法内部监督机制，不断规范行政执法行为。进一步健全行政执法责任制和责任追究制度，做到有权必有责，违权必追责，促进执法观念转变，增强执法人员程序意识，避免发生行政复议的情形。

（三）切实加强行政执法队伍建设，促进执法办案提质增效。

加大执法人员的培训，做到工作和培训两手抓、两不误，针对性地开展培训，突出实效。开展执法规范化建设，努力锻造“政治强、业务精、作风正、效率高”的宗教执法队伍，努力提高执法工作水平。